永历十三年夏南京城内的梨园新声唱得慷慨激昂北伐的舆论风潮已被点燃。
然而深居紫禁城的朱一明目光却越过了长江天堑投向了帝国版图的西南腹地——那片山峦叠嶂、苗、彝、壮、瑶等多族杂居由大大小小土司实际掌控的云、贵、桂、湘西等广袤区域。
这些土司世代承袭形同割据仅在名义上臣服中央。
此前为集中力量对抗清廷主力朝廷对诸多土司多以羁縻安抚为主。
如今北伐在即若后方不稳这些“墙头草”极易被清廷挑动成为心腹大患。
这一日武英殿内气氛凝重。
朱一明召集了枢密使顾清风、新任兵部尚书赵擎天(因功擢升)、以及几位熟知西南情形的官员案头铺开的是一幅详尽的西南舆图上面密密麻麻标注着各土司的势力范围。
“陛下”顾清风指着地图语气沉肃“据军情司密报清廷粘杆处近来活动频繁正暗中遣使携带重金秘密联络川滇黔桂等地颇有势力的土司如贵州水西宣慰使安坤、云南车里宣慰使刀呈祥等许以高官厚禄妄图策动叛乱扰我后方断我北伐粮道!” 赵擎天接口道:“确是如此。
这些土司辖地千里拥兵自重。
平日听调不听宣赋税难征政令不行。
其境内土民只知土司不知朝廷。
北伐乃举国之战若后方有此隐忧我军如何能放心北上?” 朱一明凝视地图手指划过那些土司辖地沉声道:“卧榻之侧岂容他人鼾睡?北伐乃国运相搏绝不容后方有失! 对这些土司羁縻之策已不可行必须改弦更张革故鼎新!” 他目光锐利地扫过众人“朕意已决推行改土归流!” “改土归流?”几位官员面面相觑此策前朝虽有尝试但阻力巨大往往激起边衅。
“然也!”朱一明斩钉截铁“然此‘改’非一味强攻硬打。
需刚柔并济剿抚兼施步步为营。
” 他阐述其核心方略: 一、 甄别对待分化瓦解:对恭顺听命、北伐有功者如已紧密合作的滇黔桂部分地区土司予以嘉奖其地可暂缓或以其子弟入南京国子监学习、授以虚职等方式逐步渗透。
对首鼠两端、受清廷蛊惑者如水西安氏等重点打击杀一儆百。
二、 政治攻心经济开路:宣布废除土司境内苛捐杂税轻徭薄赋;由朝廷出资修建驿道开设官市推广新式农具、良种改善民生。
同时广设蒙学堂推行官话传授《大明时报》内容宣扬忠君爱国、华夷一体之思想潜移默化争取底层土民之心。
三、 军事威慑精准打击:调派装备燧发枪、虎蹲炮的新军精锐屯驻要地保持强大军事压力。
一旦有土司敢于叛乱即以雷霆万钧之势速战速决坚决镇压其地即刻改设流官。
四、 善后安置巩固成果:改流之后废除土司世袭制设立府、州、县派遣流官治理。
丈量土地编户齐民推行保甲。
选拔土民中优秀子弟入学、入伍给予上升通道。
务求“改一处稳一处”。
策略既定一场无声的风暴在西南群山间酝酿。
朝廷明发上谕宣示“普天之下莫非王土;率土之滨莫非王臣”强调国家一统并宣布了一系列减免西南税赋、兴修水利、开设官学的惠民政策。
同时赵擎天亲自坐镇贵阳调兵遣将新军部队悄然向几个重点区域运动军威赫赫。
然而变革总会触及既得利益者的奶酪。
永历十三年秋实力最强的贵州水西宣慰使安坤自恃地势险要兵力雄厚又得清廷密使许诺公然撕毁朝廷诏书杀害前来宣谕的朝廷使者聚兵数万发动叛乱气焰嚣张。
消息传至南京朝野震动。
这正是“改土归流”战略面临的关键考验! 朱一明闻报毫不迟疑下旨:“跳梁小丑自取灭亡!着枢密院、兵部即调精锐平叛改流以儆效尤!” 赵擎天得令立即调遣以鹰扬团为骨干的平叛大军并配属一个空骑司侦察气球分队奔赴水西。
战役毫无悬念。
叛军虽悍勇但战术落后装备简陋。
明军稳扎稳打热气球高空指引新式火炮开路燧发枪线列推进。
安坤依仗的险关要隘在绝对的实力差距面前不堪一击。
不到两月叛军主力被歼安坤兵败身死。
平定水西后朝廷雷厉风行立即宣布废除水西宣慰司其地设置大定府委派干练流官上任。
清丈土地登记户口废除安氏土司的一切特权律法推行《大明律》和朝廷新政。
同时减免赋税发放农具粮种招募土民修筑驿道设立官学。
对于安氏普通族人和土民则予以安抚既往不咎。
水西的成功改流产生了巨大的示范和震慑效应。
周边诸多观望的土司见朝廷态度坚决、手段高明、军力强大且改流后普通百姓确实负担减轻生活有望改善纷纷打消了妄念。
云南丽江木氏、湘西彭氏等较大土司主动上表请求“纳土归流”送子弟入京学习自愿接受朝廷派官治理。
朝廷对此予以优抚赐予爵禄妥善安置原土司家族使其体面退出政治舞台。
至永历十四年春西南大部分重要地区的“改土归流”已基本完成。
朝廷在这些新设的府县建立了有效的行政统治征发了稳定的赋税招募了勇敢的士兵北伐大军的后方及侧翼得到了极大的巩固。
更为深远的是朝廷的政令、文化、经济影响力真正深入到了这些以往半独立的区域“国”的概念开始超越“部族”的界限逐渐植入边陲百姓的心中。
一日捷报和西南新附地区的税赋清单送至御前朱一明对苏绣绣欣然道:“绣绣你看改土归流非仅为北伐清侧更是将以往化外之民真正纳入王化。
此乃天下一统之根基所在。
” 苏绣绣含笑点头:“陛下圣明。
后方稳固政令畅通北伐大军方可心无旁骛直捣黄龙。
” 西南的平定与整合如同为即将北上的巨舰铸就了最坚实的船坞和最可靠的补给线。
帝国的战略态势至此已臻于完美。
最后一块拼图已然就位。
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