第一百一八章 软性阻击 市政府一号文件《关于深化“放管 服”改革优化 商环境若 干重点 举措》的出台如同一块巨石投入平静的湖面在清河市政商两界激起了巨大的涟漪。
官方媒体连篇累牍的解读报道企业家座谈会的交口称赞以及服务大厅悄然变化的办事效 率都让秦墨主导的这场“釜底 抽薪”式改 革呈现出一派势如 破竹的景象。
然而秦墨内心却丝毫不敢放松。
多年的政治经验告诉他改革越是触及深层利益反弹的力量就越是会隐藏在看似平静的水面之下等待时机。
他像一位经验丰富的船长在风和日丽之时依然紧盯着天际线警惕着可能到来的风暴。
风暴的征兆最初是以一种极其微妙的方式出现的。
先是市委宣传部部长李静在一次非正式场合委婉地向秦墨提及:“秦市长最近有些老同志对改革节奏有些……不同的看法。
主要是担心动作太快下面跟不上容易出乱子。
” 她没有具体指谁但“老同志”三个字分量不轻。
接着在一次市直机关党建工作座谈会上一位退居二线的老领导发言不点名地谈到“改革要注重 历史 延续性”“不 能 搞一刀切要尊重 客观 规律”话语中隐含的批评意味在场的人都心知肚明。
更值得玩味的是省委政策 研究室内部的一份仅供领导参考的《情况 交流》上刊登了一篇题为《当前部分地区“放 管 服”改革中需关注的几个 倾向》的短文虽未点名但文中提到的“盲目追求速度忽视风险防控”、“简单化处理复杂问题”等观点与清河正在推进的改革举措高度吻合。
这份材料通过特殊渠道很快摆上了秦墨的办公桌。
这些信号看似分散、模糊却像无数条细小的溪流隐隐有汇集成一股暗流的趋势。
秦墨敏锐地意识到反对者正在改变策略从直接的、硬性的对抗转向更为迂回、也更难防备的“软抵抗”。
他们不再公开质疑改革方向而是试图从“节奏过快”、“方法简单”、“风险巨大”等角度向上级和外界塑造一种“秦墨改革过于激进、不够稳妥”的舆论氛围进而影响高层判断为可能的调整埋下伏笔。
“秦市长看来有些人坐不住了开始用‘稳妥’、‘风险’来说事了。
”王建国副市长忧心忡忡地提醒。
“意料之中。
”秦墨站在办公室的巨幅清河市地图前目光深邃“硬刀子碰不过自然要用软刀子。
他们想把我们拖进‘要不要改’的争论泥潭或者用‘慢慢来’的借口把改革拖黄。
” “那我们怎么办?是不是适当放慢一点步伐做一些妥协减少阻力?”王建国试探着问。
“不能慢!”秦墨斩钉截铁“一步慢步步慢。
现在势头正好企业家和群众的期望值已经被拉高一旦放缓不仅前功尽弃更会失信于民。
对于这种软抵抗我们要用更扎实的工作、更精准的策略、更广泛的团结来应对。
” 他迅速调整了策略: 一是“向上沟通寻求理解”。
他亲自起草了一份《关于清河市深化“放 管 服”改革 有关情况的报告》主动向省委、省政府主要领导和相关职能部门汇报详细阐述了 改 革的背 景、必要性、具体 举措、风险 防控预案以及初期取得的 积极 成效。
报告数据详实逻辑严密既展现了决心也体现了负责和审慎的态度。
他要争取上级的明确支持至少是默许。
二是“精准施策瓦解阻力”。
他不再笼统地要求所有部门“齐步走”而是针对不同部门的实际情况和干部思想动态进行分类指导。
对改革积极性高的部门大胆放手鼓励创新;对存在顾虑、改革难度大的部门亲自带队调研帮助其找出路、解难题化解抵触情绪;对个别阳奉阴违、消极应付的负责人则进行严肃约谈必要时果断调整岗位。
三是“典型引路舆论对冲”。
他指示宣传部门不仅要报道改革 政策和 成效更要深入挖掘和宣传一批在改革中敢于担当、善于作为的基层 干部和单位的先进事迹用鲜活的事例展现改革 带来的积极变化对冲那些“节奏 过快、方法简单”的模糊 指责。
同时组织人大代表、政协 委员和专家学者视察 改革一线通过第三方视角客观评价 改革营造有利的舆论环境。
四是“夯实 基础防控 风险”。
他要求改革办牵头对1号文件落实过程中可能出现的各种风险点进行系统排查特别是 涉及审 批权 限下放后的监管 衔 接、执法 规范后的自由 裁 量权 约束、中介服务清理后的市场 秩序等问题制定详细的 应 急 预 案和配套细则确保 改 革在法 治 轨 道上有 序 推进不给对手留下攻击的口实。
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