官场不小心就升官了第122章 剑锋初试

第一百二十二章 剑锋初试 省委授予的“尚方宝剑”——“全省优化营商环境综合改革试点市”的身份如同一块滚烫的烙铁握在秦墨手中既是无上权威也是沉甸甸的烫手山芋。

文件下发的兴奋感迅速褪去取而代之的是如何将这纸批文转化为发展动力的现实压力。

全市上下无数双眼睛都在盯着支持者期待大刀阔斧的变革观望者冷眼等着看“新官”如何烧这“三把火”而潜在的反对者则蛰伏暗处伺机寻找新政的破绽。

秦墨没有急于召开声势浩大的动员会而是选择了一种更为务实、也更考验耐力的方式——精准切入试点中的试点。

他决定不从全局铺开而是选取当前矛盾最集中、企业反映最强烈、且试点政策最能发挥作用的“工业项目审批流程”作为第一个突破口打造样板形成示范效应。

突破口选在了开发区规划已久的一个高端智能制造产业园项目上。

该项目投资额大、技术含量高符合产业导向但前期在用地规划、环评、施工许可等环节已耗时近一年仍未完成全部审批企业方怨声载道几近失去耐心。

“就拿这个项目‘开刀’。

”秦墨在试点工作领导小组第一次专题会议上拍板“把我们能用的试点政策特别是并联审批、告知承诺、容缺受理这些‘利器’全部用上。

目标很明确：将项目全流程审批时间从常规的一年以上压缩到三个月内！” 目标一出会场一片寂静。

三个月？这在过去是不可想象的。

发改、规划、国土、环保、住建等几个关键部门的负责人面面相觑面露难色。

“秦市长想法是好的但难度太大了。

”发改委主任率先开口“规划调整要公示环评要实地监测这些都有法定时限不是我们想快就能快的。

” “是啊”环保局长附和“特别是环评敏感点多公众参与环节省不了万一有群众反对时间就更没准了。

” “还有各部门之间的信息壁垒”住建局长补充“系统不联通材料重复提交光协调就能耗掉一两个月。

” 面对扑面而来的困难秦墨没有退缩反而更加冷静。

他深知这些“难点”正是改革需要攻克的“堡垒”。

“法定时限是底线但不是天花板。

”秦墨目光扫过众人“并联审批就是要打破部门壁垒变‘串联’为‘并联’。

规划、国土、环保的核心审查能不能同步启动？告知承诺制就是要在风险可控的前提下允许企业在非核心要件上做出承诺后期补交。

容缺受理就是对非要件材料允许暂时缺失先办后补。

这些政策省里已经给了我们空间关键看我们敢不敢用、会不会用！” 他当场做出部署： 一是成立项目审批“尖刀班”。

由他亲自牵头各审批部门一把手为成员开发区管委会负责协调对企业实行“一对一”全程代办服务。

“尖刀班”每日调度问题不过夜。

二是绘制“极限审批”路线图。

将整个审批流程分解成几十个节点明确每个节点的责任部门、完成时限、前置条件和容缺可能性挂图作战倒排工期。

三是建立数据共享“临时通道”。

在市级数据平台完全打通前由市大数据局牵头建立审批部门间的数据交换临时机制确保关键信息实时共享杜绝重复提交。

四是引入第三方评估和预警。

聘请法律和行业专家对采用告知承诺、容缺受理等创新方式可能带来的法律风险和监管难点进行预评估并制定应对预案。

方案既定雷厉风行。

“尖刀班”迅速进驻开发区与企业负责人面对面逐项梳理审批堵点。

起初各部门的经办人员习惯性地按老规矩办事处处设卡。

秦墨得知后直接在调度会上点名批评并要求各部门“一把手”必须亲自过问、打通关节。

同时他让宣传部门跟踪报道审批进程将“卡壳”的环节和部门公之于众利用舆论压力倒逼改革。

过程充满挑战。

规划调整公示期间果然有周边村民对用地性质提出异议。

“尖刀班”没有回避秦墨指派分管副市长带队联合街道、村干部连夜上门走访召开座谈会详细解释项目对区域发展和村民就业的益处并承诺妥善解决噪音、环保等顾虑最终赢得了村民的理解和支持。

环评环节利用试点政策对部分非敏感指标实行了告知承诺同步开展监测节省了大量时间。

每一天秦墨都要听取“尖刀班”的进度汇报协调解决跨部门的争议。

他办公室的灯光常常亮到深夜。

有人劝他不必事必躬亲他摇头：“第一个样板必须做成标杆。

开头松一尺后面就可能垮一丈。

” 功夫不负有心人。

在“尖刀班”的高压推进和协同作战下审批流程以惊人的速度推进。

第28天项目规划许可证获批；第52天环评批复下达；第76天建筑工程施工许可证发放！ 小主这个章节后面还有哦请点击下一页继续阅读后面更精彩！。