官场不小心就升官了第199章双线攻坚

市委常委会结束后的江州仿佛一架精密机器在秦墨的掌控下高速运转起来。

国企改革与老城改造这两场关乎江州长远发展和民生福祉的攻坚战如同两条并行的战线同时拉开序幕。

秦墨深知这两场战役的复杂性、敏感性和艰巨性远超以往必须统筹谋划精准发力既要敢于碰硬更要善于破题。

第一条战线：国企改革刀刃向内市属国有企业改革领导小组迅速成立秦墨亲任组长市长王哲任副组长常务副市长赵学明兼任办公室主任抽调发改委、国资委、财政局、人社局、审计局等部门精干力量集中办公。

领导小组第一次全体会议气氛凝重。

“同志们国企改革改到深处是产权改到难处是人员改到痛处是利益。

”秦墨开门见山定下基调“这次改革绝不是修修补补而是要动真格、碰硬茬。

我们的原则是：市场导向、政企分开、公平竞争、优胜劣汰。

目标是：建立现代企业制度提升核心竞争力实现国有资产保值增值。

” 会议明确了“分类施策、一企一策”的改革路径。

将市属国企划分为三类：对于产品有市场、经营有效益的竞争类企业加快推行混合所有制改革引入战略投资者完善法人治理结构；对于承担政府特定功能或公益性的企业加大支持力度强化考核提高服务效能；对于长期亏损、资不抵债、扭亏无望的“僵尸企业”坚决实行市场化、法治化出清。

改革矛头首先指向了问题最突出、影响最大的江州钢铁集团和江州纺织机械公司。

秦墨决定亲自挂帅啃这两块最硬的骨头。

在江州钢铁集团调研时秦墨没有坐在会议室听汇报而是直接戴上安全帽深入炼钢车间、轧钢生产线与一线工人、技术人员、中层管理人员面对面交流。

在灼热的炉前一位浑身汗湿、满脸煤灰的老炉长拉着秦墨的手声音哽咽：“秦书记咱这钢厂几十年了养活了几代人！可现在设备老、成本高、卖不动工资都快发不出来了！我们心里急啊！改革我们支持可这几千号工人的饭碗可不能砸啊！” 秦墨紧紧握住老炉长粗糙的手动情地说：“老师傅您放心！改革不是为了砸饭碗是为了让企业活下去、发展好让‌大伙的饭碗端得更稳、吃得更好！我们搞改革一定会把职工安置放在首位！” 调研结束后秦墨在钢厂现场召开专题会一针见血地指出：“江钢的问题表面看是市场问题根子是机制问题！机构臃肿人浮于事决策链条长创新动力不足！必须大刀阔斧地改！”他提出了“三步走”方案：第一步剥离办社会职能将医院、学校等移交地方减轻企业负担；第二步实施主业重组辅业改制精干主体放开搞活辅助单元；第三步积极引入有实力的战略投资者推进混合所有制改革转换经营机制。

同时设立职工安置保障基金确保改革过程中职工权益不受损。

相比江钢的“大动干戈”江州纺织机械公司的改革则更显棘手。

这家老牌国企技术底蕴犹存但市场严重萎缩历史包袱沉重且厂区位于老城区核心地段改造升值潜力巨大但也涉及复杂的土地置换和职工安置问题。

各方利益诉求交织博弈异常激烈。

有主张“退城进园”、异地搬迁重建的；有建议利用地段优势搞商业开发、用收益安置职工的；还有部分老职工强烈要求政府兜底、保持国企身份不变的。

各种意见莫衷一是方案迟迟难以落地。

秦墨没有急于拍板他指示成立了由专家、干部、职工代表组成的联合工作组深入调研反复论证比较各种方案的利弊。

他特别强调：“改革方案必须依法依规必须充分听取职工意见必须经得起历史和人民的检验。

不能因为难就拖延也不能因为急就蛮干。

” 第二条战线：老城改造民生为重几乎与国企改革同步老城区更新改造指挥部也紧锣密鼓地运转起来。

市长王哲任指挥长坐镇一线。

这项工作涉及面更广情况更复杂直接关系到成千上万家庭的切身利益。