第三十六章:绘制发展新蓝图 示范区验收成功的喜悦尚未散去秦墨已经将目光投向了更远的未来。
十月的山阳县秋高气爽稻田金黄一派丰收景象。
站在龙山乡新修的水利设施旁秦墨心中酝酿着一个更大的计划。
“单靠农业农民增收的天花板太低。
”在一次县委常委会上秦墨首次系统地提出了他的新构想“我们必须走‘农业打底、旅游增收、文化赋能’的融合发展新路。
” 会议室里安静了片刻。
90年代末“农旅融合”对偏远山城来说还是个新鲜词。
“小秦具体说说你的想法。
”县委书记李国强表现出兴趣。
秦墨走到全县地图前手指划过连绵群山:“我们山阳有三大优势:一是生态优势森林覆盖率全省前列;二是农业特色中药材、有机稻米基础好;三是文化底蕴明清古寨、红色遗址保存完整。
” 他提出“一核两带三区”的规划: “以县城为核心打造旅游集散地;建设沿山生态观光带和沿河休闲体验带;发展北部生态康养区、中部农耕文化体验区、南部红色研学区。
” “想法很大胆。
”县长王建国沉吟道“但投入从哪里来?游客从哪里来?这些都是现实问题。
” “资金可以争取上级项目、引进社会资本、群众参与共建。
”秦墨成竹在胸“客源方面我们毗邻省城随着高速通车区位优势将凸显。
” 尽管有疑虑常委会还是原则同意了秦墨的建议让他先做详细规划。
消息传出质疑声四起。
“秦县长是不是太急了?示范区刚成功又搞新花样。
” “旅游是发达地区搞的我们穷县凑什么热闹。
” 最刺耳的声音来自暗处:“年轻人好大喜功想政绩想疯了。
” 秦墨不为所动。
他带着团队翻山越岭调研经常一天跑好几个乡镇。
一个月下来人瘦了一圈笔记本记满了厚厚三本。
调研中最触动他的是遇到一个放羊的孩子。
孩子说最大的愿望是“看看山外的世界”因为村里很多老人一辈子没出过大山。
那一刻秦墨更加坚定:发展旅游不仅是经济账更是为山里人打开一扇看世界的窗。
规划论证会开得艰难。
最大的争议在古寨保护开发上。
“古寨是文物应该原封不动保护。
”文化局长态度坚决。
“不开发古寨只会继续破败。
”旅游局长反驳。
双方争得面红耳赤。
秦墨综合双方意见:“保护不是封存活化利用才是最好的保护。
我们可以学习外地经验在保护中开发在开发中保护。
” 他提出“政府主导、专家指导、村民参与”的模式:政府负责规划和基础设施专家制定保护方案村民以老宅入股参与经营。
这个方案最终获得通过。
更大的挑战在资金。
初步测算首期投入需要数千万对贫困县是天文数字。
“可以争取省旅游扶贫项目资金。
”秦墨向县委书记汇报“我还联系了省旅游集团他们有兴趣投资运营。
” “社会资本不是做慈善是要赚钱的。
”有领导担心。
秦墨展示测算数据:“我们资源好只要运营得当完全可能盈利。
关键是建立‘保底+分红’机制确保村集体和农民利益。
” 最让他感动的是群众的支持。
当听说要发展旅游龙山乡群众自发投工投劳修路。
老石匠免费修复古寨石阶说:“这是给子孙后代留饭碗。
” 然而就在规划即将上报时一封举报信直达省委称秦墨“劳民伤财”“好大喜功”。
虽然查无实据但影响了项目审批。
关键时刻县委书记李国强挺身而出:“省委那边我去说明。
只要为了群众利益县委给你撑腰。
” 更让秦墨意外的是曾经质疑声最大的几个老局长主动帮他完善方案。
文化局长甚至拿出私藏的古镇资料:“小秦这些可能用得上。
” 十一月规划通过审批首期资金到位。
启动仪式上秦墨看着台下群众期盼的眼神眼眶湿润了。
他想起调研时那个放羊的孩子想起古寨里守望一生的老人。
“我们发展的目的不仅是让山阳有名气更是让山阳人民有福气。
”他的发言被掌声打断。
当晚秦墨在日记中写道:“今天我们为山阳种下了一颗种子。
也许我看不到它长成参天大树但我知道总有一天孩子们不用翻山越岭世界会来到他们面前。
” 窗外星光点点照亮着山城沉睡的轮廓。
秦墨知道这条路才刚起步未来还有无数挑战。
但他坚信只要方向正确每一步都算数。
而他未曾料到这个农旅融合的蓝图即将引领山阳走向一条意想不到的快速发展之路也让他这个“不想当官”的副县长在仕途上越走越远。
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