辰时的露气还没散胤珩暂居的“直隶改革署”已亮起了烛火。
这间由旧驿馆改造的院落如今成了京畿最热闹的所在——廊下堆着刚从直隶各州县递来的账册门房里候着求见的户部吏员连院角那棵老槐树上都系着三两只传信的信鸽鸽脚的银铃在晨风中轻响。
胤珩刚踏进正厅就见胤福抱着一摞黄皮册页迎上来少年脸上沾了点墨渍眼睛却亮得很:“七哥昨夜让户科抄的直隶各府丁银旧账都齐了你看这保定府去年丁银欠缴竟达三成可田赋却只欠了一成分明是丁银不均逼得农户逃了。
” 他说着把册子摊在紫檀木案上案中央早已铺展开一张巨大的直隶舆图图上用朱笔圈出了十几个红点——那是上月胤珩查访过的流民聚集区。
胤珩俯身指尖落在保定府的红点上指甲盖还带着熬夜后的淡青:“所以第一步得把直隶的根基扎稳。
十一月这一个月不能只喊‘落地’的口号要按‘府县联动’来推。
” 他抬手唤来候在门边的户部老主事周谦。
这周谦在户部干了三十年经手过三朝的田赋账册是胤珩特意请康熙调来的帮手。
“周主事你算一算若按‘摊丁入亩简化版’把直隶的丁银总额均摊到田亩上每亩要加征多少?再对比各府的田亩等级会不会有薄田农户反而缴得更多的情况?” 周谦躬身上前从袖中取出算筹在案上飞快地排开:“回七阿哥臣昨夜已算过。
直隶丁银总额是一百二十八万两田亩共六百五十万亩均摊下来每亩加征二分二厘。
但臣按田级分了档上田每亩加二分五厘中田二分二厘下田只加一分八厘这样薄田农户的负担反倒能减两成。
” “就是这个理。
”胤珩点头指尖在舆图上划了条线“你再带两个户科笔帖式去保定、河间这两个最难推的府盯着他们按‘分档核算’来造册。
若是有知府敢按旧例乱摊不用跟他废话直接把账册递到乾清宫——皇阿玛给的‘直奏权’得用在实处。
” 周谦连忙应下捧着账册退了出去。
胤福看着他的背影挠了挠头:“七哥我总觉得这些老吏做事虽稳但怕他们被地方官拉拢。
比如那河间知府李嵩是九哥的岳家表亲会不会故意拖后腿?” “拖就拖正好拿他立规矩。
”胤珩拿起一支狼毫在舆图上写下“十一月:直隶落地”六个字笔锋刚劲倒不像个少年写的“我已让人去查李嵩去年的丁银征收账若他敢在这次改革里动手脚咱们就把他贪墨的证据和拖延改革的事一起奏报看九哥能不能保得住他。
” 胤福听得眼睛一亮刚要再说什么门外忽然传来信鸽的振翅声。
小厮捧着一只灰羽信鸽进来鸽脚上绑着一卷油纸封的信纸。
胤珩拆开一看眉头微微蹙起——是山东巡抚递来的急报说鲁西遭了蝗灾秋粮减产五成流民已开始往直隶逃了。
“倒是巧了正合了第二步的计划。
”胤珩把信纸递给胤福指尖在舆图上移到山东、河南的位置“十二月要在这两省试点本就打算结合赈灾来推现在有了蝗灾反倒更能看出改革的好处。
” 他转身走到书架前取下一本《万历年间赈灾录》翻到夹着书签的一页:“你看万历二十二年山东大旱当时的官员只知开仓放粮可粮放完了农户还是逃因为丁银还挂在头上。
这次咱们要换个法子——山东的赈灾粮按‘缴粮抵丁银’来发。
” 胤福凑过去看书签旁的批注是胤珩用小字写的:“赈灾非养懒要让农户见实惠。
”“七哥的意思是农户只要按新的摊丁标准缴了田赋就可以用缴粮的凭据抵一部分赈灾粮?” “不止。
”胤珩指尖点在“河南”二字上“河南去年也遭了水患现在田亩还没完全复耕。
咱们可以下一道令:河南农户若愿意开垦荒田三年内不仅免新摊的丁银还能领赈灾的种子。
这样一来赈灾是救急改革是救根农户才会真心拥护。
” 他说着让人去传直隶按察使。
这位按察使姓秦是个出了名的硬脾气上月胤珩查流民时他曾带着衙役去拆过地主的私税棚。
“秦大人十二月你带一队人去山东重点盯着鲁西的赈灾粮发放。
记住每发一石粮都要让农户在‘摊丁入亩确认书’上画押若有官员敢克扣粮食或是逼农户按旧例缴丁银你有权先革了他的职再奏报朝廷。
” 秦按察使双手接令声音洪亮:“请七阿哥放心下官定不会让那些蛀虫坏了改革的事!” 待秦按察使走后日头已升到了中天。
胤珩揉了揉发胀的太阳穴胤福连忙递过一杯温茶:“七哥歇会儿吧。
第三步‘全国推广’要筛选‘改革督导官’这事急不得咱们可以慢慢挑。
” “慢不得。
”胤珩喝了口茶目光落在案上那叠厚厚的官员履历册上“正月要全国推广现在就得开始筛人。
这些履历我都看过一遍你再帮我把把关——凡是有贪腐记录的或是在之前‘摊丁入亩’争论中反对最凶的一律排除。
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